El Partido Popular de Castilla y León propone una reforma del Estatuto de Autonomía para introducir un suelo mínimo de gasto social del 80% del presupuesto disponible de la Junta de Castilla y León y seguir prestando con calidad servicios públicos esenciales: Sanidad, Educación, Servicios Sociales y Atención a la Dependencia
Las propuestas económicas del PPCyL, entre las que destaca destinar 600 M€ de recursos autónomos a unas nueva Estrategia Integrada de Empleo 2016-2019, permitirán alcanzar la cifra de 1.000.000 de personas ocupadas al cabo de la Legislatura
Se aplicará una nueva rebaja del tramo autonómico del IRPF a todos los contribuyentes y se eliminará el tramo autonómico del Impuesto sobre Hidrocarburos; los beneficios fiscales para familias, jóvenes y creación de empleo se mantendrá
El presidente Herrera avanza que las inversiones ascenderán a 2.000 M€ en la Legislatura, de los que 600 M€ se destinarán a un Plan de infraestructuras prioritarias en servicios públicos esenciales
El Programa Electoral incluye propuestas de mejora de la calidad de la actividad política, como una Ley de Diálogo Civil para garantizar la interlocución entre la Administración y la sociedad civil en diferentes ámbitos, una Conferencia de Ciudades o las limitación de mandatos y aforamientos de los representantes políticos
El presidente del Partido Popular de Castilla y León, Juan Vicente Herrera, ha expuesto hoy en León las líneas principales del programa electoral con el que se presenta a la reelección como presidente de la Junta en las elecciones autonómicas del próximo 24 de mayo.
Las medidas planteadas por Herrera conforman un programa abierto, creíble, realista, realizable y coherente, que a su vez se sustentan en cuatro grandes prioridades: consolidar la recuperación económica y generar empleo; garantizar la calidad de la prestación de los servicios Públicos y la cohesión social; continuar la construcción de Castilla y León como Comunidad; y mejorar la calidad política.
Las propuestas relativas a política financiera y presupuestaria pasan por seguir cumpliendo el control del déficit, el endeudamiento, los plazos de pago a proveedores y, en un escenario de crecimiento estable, exigir una reforma urgente del sistema de financiación autonómica. Asimismo, Herrera ha destacado que para los próximos cuatro años prevé unas inversiones por importe aproximado de 2.000 M€, y que al inicio de Legislatura comenzarán con un plan de inversiones sociales prioritarias dotado con 600 M€.
La fiscalidad es otro ámbito del programa electoral relevante: al mantenimiento y ampliación de los 50 beneficios fiscales para jóvenes, familias y fomento del empleo se suman nuevos compromisos para el año 2016: una nueva rebaja del tramo autonómico del IRPF para todos los contribuyentes, la eliminación del tramo autonómico del Impuesto sobre Hidrocarburos y reducción del Impuesto de Sucesiones y Donaciones.
Consolidación de recuperación económica y generación de empleo
Juan Vicente Herrera ha expuesto que su primer acuerdo de Legislatura será una nueva Estrategia Integrada de Empleo, Formación Profesional, Prevención de Riesgos Laborales, Igualdad en el Empleo y Responsabilidad Social para el periodo 2016-2020, que comprometa un gasto de al menos 600 M€. Para el fomento y la promoción del empleo, Herrera también ha mencionado que se destinarán 200 M€ a los Planes de Empleo Local y 120 M€ a Planes de Empleo Joven.
El impulso a las políticas de competitividad tiene un amplio reflejo en el programa electoral avanzado hoy por Juan Vicente Herrera. El Partido Popular de Castilla y León promoverá, con sus iniciativas, la creación de 8.000 nuevas empresas en los dos primeros años de Legislatura, con nuevos beneficios fiscales y medidas de apoyo y protección que beneficiarán en especial a los trabajadores autónomos.
La Estrategia de Especialización Inteligente RIS3 -que pretende movilizar recursos privados y públicos por importe de 9.150 M€ hasta el año 2020-, las nuevas partidas para I+D+i y el impulso de creación de 1.000 nuevas empresas de base tecnológica e innovadora en los sectores prioritarios de la RIS3 constituyen un sólido respaldo a la innovación. Junto a ello, el refuerzo del acceso al crédito y un nuevo Plan de Internacionalización Empresarial –con el objetivo de llegar a 6.000 empresas exportadoras, un 20% más-.
Las políticas sectoriales tienen en los sectores agrario y ganadero y en la industria agroalimentaria claros ejemplos del impulso y la dinamización económica de la Comunidad. Entre las medidas planteadas para los próximos cuatro años resaltan el desarrollo de los siete sectores de la Estrategia Agrohorizonte 2020 y los recursos disponibles, próximos a los 10.000 millones de euros, articulados en torno a la Ley Agraria, la nueva PAC, el Programa de Desarrollo Rural, la Estrategia Futura Alimenta y el Plan de Cooperativas Agrarias.
El presidente Herrera, en su exposición de medidas sobre políticas sectoriales, ha hecho especial hincapié en su constante defensa de la minería y de “un modelo energético inteligente, moderno, diversificado y estable”. Expresamente ha manifestado que “debe cumplirse con urgencia lo acordado en el Marco de Actuación de octubre de 2013. En particular, la aprobación inmediata de la norma que regule la compra del carbón nacional por las térmicas, en el marco de las ayudas públicas a las inversiones para la modernización tecnológica de las centrales”.
Juan Vicente Herrera ha continuado su intervención reclamando “que España no tire la toalla y se resigne frente a las nefastas e incoherentes decisiones de la Unión Europea, adoptadas en 2010, que prácticamente imponen el fin del carbón en el año 2018”. En este sentido, el presidente ha subrayado: “Deben buscarse las alianzas posibles para revertir esta situación”.
De un modo más concreto, Herrera también ha reivindicado la liquidación de las ayudas al carbón del año 2014, la agilidad en la formalización de las ayudas de 2015 o la planificación del sector teniendo en cuenta a empresas mineras, centrales térmicas y trabajadores. El programa electoral del Partido Popular de Castilla y León incluye medidas específicas para las cuencas mineras, como la de subvencionar durante el primer año la cuota de la Seguridad Social a los autónomos que se den de alta en municipios mineros.
Garantía de los grandes servicios públicos y la cohesión social
Por ser una prioridad política y presupuestaria –“y principalmente por el esfuerzo de unos magníficos profesionales”, según Herrera-, los servicios públicos conservan hoy en Castilla y León su liderazgo nacional en calidad y equidad, según reputados informes externos. El mantenimiento de la prestación de calidad de los servicios públicos esenciales continuará siendo prioritario en la acción política que dirige Juan Vicente Herrera.
Por ello, propone una reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla y León en la que se incluya que, como mínimo, el Ejecutivo autonómico tendrá que destinar un 80% del gasto no financiero del Presupuesto de la Comunidad a Educación, Sanidad, Servicios Sociales y Atención a la Dependencia.
En materia sanitaria, algunas de las propuestas más significativas son la aprobación del IV Plan de Salud, el desarrollo de la Estrategia de atención al paciente crónico y otras actuaciones de modernización y eficiencia en todos los niveles del sistema, tales como la Plataforma ‘Sacyl Conecta’ que permitirá el acceso a la historia clínica, la implantación de la receta electrónica en todos los centros de salud urbanos y rurales.
La apuesta por la Sanidad pública también recoge propuestas como la garantía, para pacientes de mayor gravedad y prioridad clínica, de ser intervenidos antes de 30 días; de igual modo se seguirán articulando planes anuales de reducción de esperas en pruebas diagnósticas e intervenciones quirúrgicas. En el marco del Plan de inversiones prioritarias para la próxima Legislatura se incluyen la finalización de obras hospitalarias, la construcción de diez nuevos centros de salud y la ampliación de otra decena.
La calidad y la equidad educativa en Castilla y León, distinguida durante estos años, se verá reforzada con nuevas iniciativas: un nuevo Plan de Evaluación y Fomento de la Calidad e Innovación del Sistema Educativo, un nuevo modelo de Formación Profesional Internacional, la reducción de abandono y fracaso escolares o invertir 55 M€ en infraestructuras en las universidades públicas de Castilla y León.
Los Servicios Sociales centran algunas medidas de impacto, como la propuesta de elaborar y remitir a las Cortes un Proyecto de Ley que mejorará la oferta de la Red de Protección a las personas y familias más vulnerables: dejará de ser una herramienta extraordinaria y se convertirá en instrumento estable de atención social. La aprobación de un Plan de prevención de la violencia intrafamiliar –con medidas específicas para menores- o el desarrollo del nuevo modelo de lucha contra la violencia de género –‘Objetivo Violencia Cero’- resultan igualmente destacables como propuestas en esta materia.
La Atención a la Dependencia, sobresaliente según informes expertos externos, se verá más potenciada: se garantizará el reconocimiento y concesión de prestaciones de Dependencia en un plazo máximo de tres meses –la mitad de tiempo de lo estipulado a nivel estatal-. Además, el impulso de la profesionalización de los servicios de Atención a la Dependencia podrá generar en torno a 11.000 empleos al cabo de la próxima Legislatura.
El Programa Electoral del Partido Popular de Castilla y León para las elecciones autonómicas del 24 de mayo recoge medidas concretas como respuesta a los retos demográficos de la Comunidad. A la renovación de las medidas de la Agenda para la Población, las específicas para la incorporación de 5.000 jóvenes al campo, los centros integrales de Inmigración o una nueva política de vivienda se suma una iniciativa novedosa: la creación de un Sistema de Conciliación Familiar de Castilla y León, para dar respuesta a las necesidades familiares durante los primeros años de vida de los hijos.
Reforma de Estatuto de Autonomía y defensa del municipalismo
El carácter municipalista del Partido Popular de Castilla y León se plasma en la acción política desarrollada y en nuevos planteamientos de futuro. Por ello, la propuesta de reforma del Estatuto de Autonomía planteada por Herrera se abre también para fortalecer a las Corporaciones Locales como prestadoras de servicios de proximidad; y crear una Conferencia de Ciudades como marco de debate y encuentro de coordinación de asuntos de Comunidad.
Juan Vicente Herrera también se ha comprometido a que en la primera mitad de Legislatura se definirá y se aprobará -por proyecto de ley- la delimitación de las unidades básicas de ordenación y servicios rurales y el mapa de las áreas funcionales estratégicas, para impulsar programas de desarrollo en zonas de menor dinamismo económico. Además, el presidente Herrera ha avanzado que entre sus medidas se recoge destinar, al menos, 250 M€ de financiación a Entidades Locales durante la Legislatura.
Las políticas en el territorio y la vertebración de este también se afianzarán con medidas concretas y su desarrollo, tales como el impulso del Eje Corredor Atlántico, un Plan de Economía Circular y Empleo Verde, las infraestructuras hidráulicas, el impulso a la banda ancha de alta velocidad en el medio rural o el transporte a la demanda –como sistema ordinario de gestión de los servicios de transporte en el medio rural.
Calidad de la actividad política
La intervención del presidente Herrera ha finalizado con el compromiso de realizar nuevos avances en transparencia y participación ciudadana y la mención de propuestas de mejora de la calidad de la actividad política; algunas de ellas, para su inclusión en una propuesta de reforma estatutaria: limitación de número de consejeros de la Junta de Castilla y León, limitación de mandatos de representes políticos y aforamientos y la adecuación del número de procuradores.
En este bloque de propuestas, el Partido Popular de Castilla y León plantea medidas para disponer de “una política de mayor cercanía”. Tres ejemplos de ello son el Proyecto de Ley de Diálogo Social, acciones de gobierno como que los Consejos de Dirección se realicen trimestralmente en el territorio para facilitar la recepción de propuestas ciudadanas y promover, en el marco parlamentario, que esta representación tenga un mayor contacto con los castellanos y leoneses.
Herrera, en ese propósito de reactivar la calidad de la actividad política y que esta se efectúe con mayor cercanía, ha incidido en que entre sus propuestas electorales se halla la elaboración y envío a las Cortes de Castilla y León de un Proyecto de Ley de Atención a las Víctimas del Terrorismo.
Intervención de Juan Vicente Herrera en la presentación del Programa Electoral
Programa Electoral Autonómico 2015